Le informazioni e le valutazioni contenute in questo Rapporto costituiscono un primo panorama analitico ed esplorativo della complessa fase di attuazione delle norme delegate di cui al D.P.R. n.

616 del luglio 1977. A circa 4 anni di distanza dalla approvazione di tali norme si è inteso verificare e constatare pertanto la effettiva consistenza e la qualità delle modificazioni intervenute nel settore socio-assistenziale, soprattutto per effetto delle crescenti responsabilità acquisite in questo campo dalle Regioni a Statuto ordinario e dai Comuni.

In particolare l’indagine ha preso in esame l’attuazione delle seguenti parti del D.P.R. n.

616: articoli 22, 23, 24, 25 di cui al titolo III, capo III; articoli 42, 43, 44, 45 di cui al titolo III, capo IV; articoli 113, 114, 115 di cui al titolo VI. L’indagine conoscitiva si è soffermata anzitutto su quanto è avvenuto nelle sedi centrali, con attenzione al contenzioso giurisdizionale e alla complessa vicenda dello scioglimento degli Enti assistenziali.

Nella seconda parte si riportano i risultati di specifici “studi di campo” condotti su 22 sedi locali rappresentative per far emergere quanto di specifico e di originale si è realizzato in situazioni differenziate.