Il secondo rapporto Labos predisposto per il CNEL sulle “politiche socio assistenziali delle Regioni Italiane”, si articola in tre parti, corrispondenti ai tre obiettivi conoscitivi della ricerca: studiare il “sistema regionale centrale dei servizi socio assistenziali”, ovvero valutarne la funzione di governo in rapporto al raggiungimento di alcuni obiettivi di efficacia e di efficienza e alla capacità di incidenza a livello del sistema periferico dei servizi; valutare i bilanci socio assistenziali regionali: denominazioni previste, ripartizione delle spese, trend di sviluppo; approfondire qualitativamente la domanda di assistenza e confrontarla con le prestazioni offerte dai servizi e con la capacità della famiglia di erogare risorse per il soddisfacimento dei bisogni.