Questo volume contiene la prima parte di una ricerca affidata dal Ministero dell’Interno all’Istituto per la ricerca sociale di Milano. L’esigenza di un coordinamento, e spesso di una integrazione delle prestazioni per le persone soprattutto in difficoltà, è largamente riconosciuta.

Ciononostante, l’obiettivo così enunciato è restato spesso disatteso nell’applicazione ed ha incontrato comunque difficoltà rilevanti di estrinsecarsi in un diverso modello organizzativo della politica locale dei servizi ed in una rinnovata metodologia di intervento professionale. È proprio al fine di fornire elementi di conoscenza e di riflessione a chi ha responsabilità politiche e tecniche nel settore dei servizi che è sembrata opportuna l’attuazione di una ricerca su questa problematica.

La ricerca è stata diretta da Emanuele Ranci Ortigosa con la collaborazione di Paolo Ferrario, Silvana Appiano Angelo Strada, Anna Ghidoli.